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浙江温州市瓯海三依综合门诊门前,一个中年男子拎着一个装得满满的大编织袋走出来。男子把装得满满的三个编织袋子都放在门口。一个穿白大褂的医生出来了,看着中年男子称袋子的重量。随后,中年男子跟着医生走进诊所,大约几分钟后出来他又走了出来。一辆小货车停在路边,中年男子把这几个麻袋装上车。
中年男子每天开着小货车,在个体诊所、卫生服务中心等基层医疗卫生机构之间穿梭。他是谁?这是在做什么交易呢?据了解,这名中年男子姓曹,他收购的是医疗废弃物。
温州市环保局接到报案后,和公安部门进行立案调查。5月21日,温州市公安和环保部门同时查封了曹某的窝点和下线的平阳、瑞安两个塑料原材料加工厂,专案组收缴的医疗废弃物一共有46.54吨。
犯罪嫌疑人曹某今年59岁,自去年6月开始收购医疗废弃物。据曹某交代,收购的医疗废弃物,经过简单处置后出售给两个厂家:一个是平阳宋桥的塑料原材料工厂,这家工厂把医疗废弃物加工成塑料颗粒,卖给鞋厂;另一个工厂是瑞安塘下的塑料加工经营商,医疗废弃物在这里被粉碎分类后作为塑料原料出售给不同的厂家,被加工成各种塑料制品。
专家表示:“这些医疗废弃物,里面都难免含有致病性微生物,还有其它毒物,比方说放射性物质、化学毒物等。这些塑料制品在回收之后,有的用于一般的塑料制品,也有的用于食品包装材料,也有的用于制造医疗用品,这样给使用者带来危害就很大了。”
据曹某称,他收购医疗废弃物的价格大约2000元一吨。经过简单处理后,以6200元一吨的价格卖出。出售医疗废弃物给曹某的,有30多家基层医疗机构。
医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物,按照规定储存,并及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。但是在温州和丽水,一些个体诊所、村卫生室还有个别乡镇的卫生服务中心,都没有依法处置,而是擅自把医疗废物出售给个人,获取报酬。
《医疗废物管理条例》明文规定:禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。出售医疗废物,也是违法行为,会受到行政处罚和罚款。出售医疗废物达到三吨以上的构成刑事犯罪,将依法追究刑事责任。温州市已经对涉事的医疗机构做出了相应的处罚。
不按规定处理医疗废物,在基层卫生服务单位比较普遍,一是因为监管不严,法制观念薄弱,二是一些基层医疗废物回收的渠道缺乏,成本较高、集中处理的难度更大。所以,要解决这些问题,就要双管齐下。既要加大打击违法的力度,也要加大配套服务的力度,随着基层医疗机构的快速增加,这项工作也已经刻不容缓。